以前的朋友成了上級，還占了自己夢寐以求的位置，都不知道該如何稱呼，胡昊百感交集，說道：“王書記，我來匯報一下工作。”

　　王鴻濤笑了笑，說道：“胡市長，你一直是我的良師益友，對我?guī)椭艽蟆τ谶@次組織任命，我深表遺憾。”

　　“王書記，自家人知道自家事，即使你不來，也會有別人來，總之不會是我，對于這點我很清楚，你不用有任何的想法。畢竟長安的市長是我，長安的發(fā)展沒有達到中央和省委的預期，我一定會承擔責任。”

　　“你能這樣想，我就放心了。這次來長安任職，各級領導頻繁的找我談話，給了我很大的壓力。所以，長安必須要在各個方面都有長足的進步，這就需要我們倆通力合作，擰成一股繩、心往一處想、智往一處謀、勁往一處使，下好長安這盤大棋！團結的班子是戰(zhàn)斗的力量源泉，沒有政府的支持，市委的決策部署都是空中樓閣，落不到實處。所以，還請市長一如既往的支持我和市委的工作！”

　　兩人本來就是多年的好好友，態(tài)度很重要，王鴻濤的話讓胡昊很受用。

　　“書記，這點覺悟我還是有的，放心吧，無論從個人還是工作角度，市政府都會全力以赴支持市委的工作，堅決貫徹落實市委的決策部署。”

　　王鴻濤笑著說：“你是老大哥，支持我是應該的！市長，俗話說的好，鐵打的營盤流水的兵，我們不可能在現(xiàn)在的崗位上干一輩子，咱們都有政治上訴求，但是得拿真本事去爭取，政績才是最有說服力的東西。等我們把長安的各項工作抓上去，機會自然而然會來，我也會舉全市之力向中央、省委推薦你，推薦長安的干部。”

　　胡昊相信王鴻濤是真心實意的，也笑著說：“說實話，你當市委書記我是高興的，畢竟你的成績在那放著。剛才，你的發(fā)言我是認真聽了，gdp破萬億、財政收入破千億，就這么有信心？”

　　王鴻濤說道：“去年的統(tǒng)計公報我看過，長安的gdp是7469億元，排名第24，地方財政收入654億元，排名第23，我不覺得這是長安真實水平和真正該有的位置。

　　長安是世界著名的歷史文化名城，在全國區(qū)域經(jīng)濟布局上，具有承東啟西、東聯(lián)西進的區(qū)位優(yōu)勢，在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有重要的戰(zhàn)略地位。

　　長安是西北政治、經(jīng)濟、文化的中心，有著大量國有企業(yè)、研究所和學院，有著大量高素質的人才隊伍，在科技研發(fā)方面有著重要地位；有著世界級的旅游觀光資源優(yōu)勢；有著區(qū)域級的金融、商貿(mào)中心和交通、信息樞紐優(yōu)勢；是重點高等院校最為集中的城市之一，在校學生人數(shù)僅次于京城、滬市，居全國第三位。

　　如果把這些巨大的優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟上的勝勢、強勢，在我看來，直轄市以下，我們不虛任何城市！市長，我給你交個底，萬億gdp僅僅是我的短期目標，今年必須達成。長期目標是要沖進前十，在整個西部我們要一騎絕塵，這才是長安該有的地位！至于財政收入，破千億也是短期的目標，從長遠看，我們必須對標兩千億的目標，做到直轄市以下第一市！”

　　胡昊被王鴻濤的豪言壯語驚得目瞪口呆，情不自禁說道：“鴻濤，你可真敢想！現(xiàn)實嗎？畢竟長三角、珠三角那些地方有我們無法比擬的優(yōu)勢，比如便于出口、開展外貿(mào)進出口的深水良港，這種劣勢是地理上天然形成的，無法以意志為轉移。”

　　王鴻濤說道：“你說的這點，有一定的影響，但不是最主要的制約因素。我認為主要有三個方面的因素：第一、信息化時代的到來，加速了‘南快北慢’這一發(fā)展趨勢，南方輕裝上陣的城市更容易接納這種新興工業(yè)，目前，主要的網(wǎng)絡巨頭基本上都是在南方創(chuàng)立的。第二、我們的重工業(yè)偏重，輕工業(yè)偏輕。傳統(tǒng)產(chǎn)品多，新型產(chǎn)品、高新技術產(chǎn)品少，市場競爭力差。第三、資金短缺，企業(yè)發(fā)展后勁不足。第四、觀念問題，北方經(jīng)濟習慣于墨守成規(guī)，市場化程度低，經(jīng)濟自然也就處于落后，發(fā)展長期滯后的狀態(tài)之中。

　　所以，我們得另辟蹊徑，迎頭趕上。缺什么補什么，只要有利于經(jīng)濟發(fā)展，我們就要全力以赴去做，一句話，要抱著敢叫日月?lián)Q新天的氣勢，干就完了！”

　　相比宋勇的墨守成規(guī)、不思進取，胡昊感受到的是一股濃濃的自信和奮發(fā)有為的精神，忍不住感嘆，這就是差距，自愧不如呀！

　　一種斗志油然而生，胡昊說道：“書記，正如你所說，長安不比任何城市差，我們也不缺胳膊少腿，憑什么要比別人落后？你說的對，干就完了！市政府保證在市委的領導下，認真開展各項工作，令出必行、行則必果！”

　　王鴻濤很滿意，這次交流的目的基本達到了，便說：“你是市長，得讓我知道家底吧？最起碼要知道欠多少債？財政收入、支出？有多少吃皇糧的吧？”

　　提起這個，胡昊一臉的愁容，說道：“年底剛盤點，全市共有債務1918億元，其中：市本級政府債務余額為850億元，一般債務455億元，專項債務395億元；各區(qū)縣政府債務總額為228億元，一般債務124億元，專項債務104億元；各開發(fā)區(qū)政府債務為840億元，其中一般債務165億元，專項債務675億元。”

　　王鴻濤點了點頭說：“算成2000億，肯定還有些隱藏債務，問題不是很大，市本級850億元，專項債券的395億元先不急，但是455億元的一般性債務，今年要盡全力償還，因為這都是欠民營企業(yè)的欠款，我們絕對不能把民營企業(yè)、中小企業(yè)拖垮、拖死，這也是保障營商環(huán)境的重要舉措。而且，把這些錢還給企業(yè)，企業(yè)又還給下游企業(yè)，最后會付材料款、工程款、農(nóng)民工工資，按照經(jīng)濟規(guī)律，這洗錢最后都會投入到消費市場里，成倍的貢獻gdp，我們何樂而不為？”

　　“書記，我也想還，省的被企業(yè)天天罵娘，可惜實力不允許呀。”

　　“放心，咱們一起想辦法，我不會當甩手掌柜的！如果今年的財政收入能大幅度增加，還清債務問題不大。說說財政收入和轉移性收入。”其實王鴻濤還有其他后手，暫時先不說，免得驚世駭俗！

　　胡昊說道：“2017年全市財政預算收入完成655億元，加上各項補助收入及調(diào)入資金等732億元，收入總量為1387億元。支出完成1045億元，加上各項上解等313億元，支出總量為1358億元，收支總量相抵后，累計結余29億元。中、省財政共下達全市各類轉移支付413億元，較上年增加68億元。市財政共下達區(qū)縣各類轉移支付289億元，較上年增加3億元。社保基金收入億元，加上年結余億元，收入總量為億元。社保基金預支出億元，全部用于落實參保人員的社會保險待遇，收支相抵后累計結余億元，不過這個錢一般不會動用。”

　　聽到這些數(shù)字，王鴻濤真的有些無語，說道：“胡市長，不是我批評你，這可是長安市呀，才爭取到這么點轉移支付資金？400多億，能干啥？你知道銀州截止十月份爭取到多少轉移支付資金？800多億！還不是全年的數(shù)字。但凡能多爭取來些資金，政府債務也能降低些吧？據(jù)我所知，400多億，在省會城市里絕對在倒數(shù)后三名，爭項爭資工作還得加強呀，總盤子就那么大，你不拿，別人就會拿，這種事上講不得風格，絕對不能坐等天上掉餡餅，必須要發(fā)揚‘死皮賴臉’的風格，這項工作我今年要親自抓！”

　　胡昊笑著說：“我巴不得你親自抓，就這四百多億，很多還是我親自去協(xié)調(diào)的。這項工作，宋勇可沒向省里任何單位開過口，他的嘴金貴著呢！爭取來多少資金，他也不關注，反正資金、項目都由著他的性子來，沒缺住他的。宋勇是省委常委，但凡跟省廳打聲招呼，我們爭取到的資金量也不會比銀州少那么多。”

　　“我說市長，你是不是拿這事點我呢？你放心吧，我比宋勇臉皮厚多了，跑項目、爭資金我不會袖手旁觀的。還有，銀州這兩年上千個項目，一萬多億的投資，我敢拍著胸脯保證，沒有從中謀取過一分錢私利，沒為誰打過任何招呼。”

　　“書記，這個我信，也是我最佩服你的地方。”

　　“市上，說說全市的編制情況，財政支出。”

　　胡昊想了想說：“全市共有475個行政事業(yè)單位，財政供養(yǎng)人數(shù)為萬人，2017年工資福利支出為75億元。各區(qū)、縣、開發(fā)區(qū)共有行政事業(yè)單位人員32萬人，估計最少也得350億元左右的工資福利支出。”

　　王鴻濤說道：“多了，吃財政的人太多了。有沒有超編現(xiàn)象？”

　　“都是歷史遺留問題，基本上各單位都有超編現(xiàn)象，我記得去年機構編制核查的人數(shù)是市直單位超編8500人左右，各縣區(qū)超編5萬人左右。”

　　“市長，黨政機關超編問題情況復雜，涉及面廣，能否妥善消化超編人員，關系到政府在人民群眾中的形象。我們必須要立足實際，注重長效，加強機構編制管理，嚴格控制行政編制，消化超編人員。

　　每年自然減員空出的行政編制，要全部用于消化超編人員，超編單位不得用于新招錄、調(diào)入工作人員和新增配、調(diào)任領導干部。

　　要依法依規(guī)清理清退臨聘人員、借用人員，從根本上解決超編進人、違規(guī)進人、混編混崗等問題。

　　三年內(nèi)要達到編制數(shù)、實有人數(shù)、財政供養(yǎng)數(shù)相對應。”

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